成一定程度的军费开支过重，但军队培养出来的人，也是给帝国训练了无数的二线，三线军人。

　　全民皆兵的教育，还是有好处的。

　　在这个冰与火的时代，长期保证中央军的绝对战斗力，中央军不需要拥有同时面对所有都护府的碾压实力。

　　只要都护府拥有同时碾压两个都护府的军事实力，维持稳定的局面，朝廷想要瓦解某个人在都护府的势力，还是很容易的。

　　抓老虎，拍苍蝇，大明的淮西勋贵有很多，日后还会出现更多的勋贵，四大都护府，那都是肥得流油的地方。

　　他们也不会放弃自己可以争取来的十年任期。

　　常茂道：“那这大都督可是成了肥差了。”

　　耸了耸肩，常茂满不在乎道，在他的印象里，怎么样，常家都可以吃上骨头，不是喝汤的那个。

　　更何况，蓝玉充任七军都督府大都督，整个七军都督府，八成的人都是沾亲带故，处理这里的事情，可要比文华殿那边麻烦多了。

　　方世玉道：“大都督不单单要有能力，可以服众，还要有大局观，当然，这些在座的都有，不过地方的都护府左都督。”

　　“安北都护府的第一任左都督，我已经想好了人选，定北都护府和安西都护府，辽北都护府的左都督，我决定由各位投票决定一下吧。”

　　“除了安北都护府外，其他三个都护府，全部由七军都督府投票选官。”方世玉面色平静，他直接抢了安北都护府的左都督任免权。

　　如此一来，谁做安北都护府的左都督，管理那边的军权，完全就是皇帝的意思，皇帝想让谁去，可以直接避开无视七军都督府的意思。

　　而安北都护府，现在看哪里是个寒冷的地方，需要朝廷救济，才有发展的机会可若是从战略角度上来说。

　　漠北草原，向东可以直接进入辽河以北的辽北都护府，向西可以进入安西都护府，南下和定北都护府全线接壤。

　　皇帝控制住了安北都护府，完全牵制其他三个都护府，也可以极大的避免藩镇割据的问题出现。

　　大家虽然任期十年，但仔细来说，都是流官，上任薅羊毛，薅完羊毛赶紧下任就完了，下一次家里谁上，什么时候能上，还不知道什么时候呢。

　　这也是方世玉的底气所在，他不经意的将安北都护府捏在自己的手里，无论朝廷和那个都护府玩不下去了，都可以两边入侵，平定叛乱。

　　安北都护府的位置，就如同一柄悬在头顶的利剑。

　　一块真正的四战之地。

　　自然，将草原分成两个都护府，也是方世玉深思熟虑的结果，如果不是真的没必要，他都想将草原分成三个，乃至四个。

　　以此抑制地方军力过剩。

　　“三大都护府的左都督，投票决定？”常茂心中动，惊愕道。

　　方世玉笑了笑道：“朝廷要的是四个都护府地

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