清晨，未央殿。

　　文武群臣手握笏板，站立殿内。皇帝尚未驾临，群臣间偶有窃语声传来，不知是在闲谈还是在讨论着什么政务。

　　郑淮事件过去已有两日，今日是永盛元年的最后一天，外放官员入京朝拜的日子。此时大殿内并无他们的身影，皇帝尚未下旨召见，他们就只能在殿外等候。

　　晨曦第一缕晨光自门口处斜着射入大殿时，秦狄的身影出现在后殿的门口处。缓步走上御台，甩动袖袍，端坐龙椅之上。

　　杨公公见状，上前一步，站立御台，口中高呼：“皇帝早朝，众臣跪拜！”

　　长音结束，以魏征陈松为首的文武群臣齐刷刷跪倒在地，大礼参拜。

　　群臣参拜的声音似有雷霆万钧之力，响彻云霄。

　　待到他们的声音浪潮消散，秦狄口中一句平身，众臣谢恩后，起身站立。

　　抬头向上看去，只见皇帝身穿一件黑红相间的龙袍上，绣着金色五爪金龙。龙身腾空盘旋，龙目圆睁，不怒自威。头上戴着九旒冕，旒串轻轻晃动。一根玉簪穿过他的发髻，横穿九旒冕。浑身上下，无不散发着帝王威严，强者霸气。

　　“宣外派官员上殿。”

　　皇帝话音落下，杨公公口中高呼一声，将旨意传达。

　　他的声音传到殿外，尚未落下，便被外面的内侍官员一个接一个的传达下去。

　　声浪飘向远方的同时，张琛率领身后众人，踏上了汉白玉的台阶。次序是按照官职大小排列，张琛作为北都梁城的丞相，官居一品，自然位列首位。

　　来到未央殿内，众人跪拜后，按照在礼部演练时的位置站立。

　　“诸位爱卿，今日你我君臣难得齐聚一堂，都抬起头来。你们看看朕，也让朕好好的看看你们。你们都是朕的肱骨之臣，有人在京，有人外派异地。京都官员就不必说了，整日在朕的眼皮底下晃来晃去。而你们被外派异地为官，大汉十五州，天南海北，不容易啊！”

　　“朕登基一年有余，你们中的很多人，朕还是只闻其名，未见其人呐！咱们君臣之间唯一的沟通，也只是那一本小小的奏章。时至今日，甚至很多人的奏章，朕都未曾见过。”

　　“朕就想啊，许是你们所辖之地的百姓安居乐业，无事可奏。亦是心中有所顾虑，不敢上奏？又或者是担心路途遥远，想为朝廷省下一笔钱？呵呵，今后不用担心，也不必顾虑。朝廷设立的驿站，就是专门为你们的奏章准备的。”

　　“这两份奏折，一份来自凉州边关，一份来自蜀州边境。写这两份奏章的人，一个是凉州的董昂，另一个是蜀州的棋通。朕看到这两份奏章时，思索良久，依旧没有关于他们的任何记忆。后经由吏部查询，朕才知道，他们不过是边陲小城的知县。而他们的奏章，仅是向朕请安，汇报他们管辖之地的百姓

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